根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露的通知》（建金[2015]26号）的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2016年年度报告公布如下：

        一、  机构概况

     （一）住房公积金管理委员会：本市住房公积金管委会有25名成员。管委会审议通过2016年度住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，审议通过了《关于调整补充本届管委会组成成员的议案》、《关于辽源市购房首付提取住房公积金的实施细则》、《关于辽源市提取住房公积金对冲还贷的实施细则》、《关于辽源市租房提取住房公积金的实施细则》、《关于辽源市住房公积金贷款管理办法的修改条款》等议案。

     （二）住房公积金管理中心：辽源市住房公积金管理中心为直属辽源市人民政府不以营利为目的的正处级事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设办公室、归集科、信贷科、财务科、信息科、稽核科、档案科和监察科共八个科室和一个多功能服务大厅，下设东丰分中心和东辽分中心。

        二、业务运行情况

     （一）缴存：本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计6家。全年实缴单位1543家，实缴职工6.19万人，缴存6.54亿元，同比增长35.51%。当年新开户单位35家，新开户职工0.43万人。截止2016年底，缴存总额32.83亿元，缴存余额19.50亿元，同比增长24.92%、24.20%。

     （二）提取：全年提取2.74亿元，提取占当年缴存额的比率41.89%，比上年同期增加22.58个百分点。截至2016年底，提取总额13.32亿元，同比增长43.17%。

     （三）贷款

       个人住房贷款：本市个人住房贷款最高额度为80万元，其中，双职工家庭最高额度80万元，单职工家庭最高额度40万元。受委托办理住房公积金个人贷款业务的银行共计3家。

      全年，发放个人住房贷款0.20万笔5.33亿元，同比增长61.64%、85.30%（含两个分中心发放个人住房贷款）。回收个人住房贷款1.42亿元。截至2016年底，全市累计发放个人住房贷款1.34万笔21.71亿元，贷款余额13.65亿元，同比增长17.54%、40.88%、40.14%。个人住房贷款率为69.98%，比上年同期增长7.92个百分点。

      （四）资金存储：截至2016年底，全市结余资金存款6.52亿元。其中，活期1.17亿元，1年以内定期（含）5.35亿元。

      （五）其他：截至2016年底，资金运用率123.27%，比上年同期增长24.17个百分点。

        三、主要财务数据

     （一）业务收入：全年，住房公积金业务收入共计4680万元，同比降低4.91%。其中，市中心4496万元，东丰分中心99万元  东辽分中心85万元。存款利息收入974万元，委托贷款利息收入3694万元，其他收入12万元。

     （二）业务支出：全年，住房公积金业务支出共计2393万元，同比增长33.46%。其中，市中心1550万元，东丰分中心481万元 ，东辽分中心362万元。缴存职工账户余额的利息支出2391万元，住房公积金归集手续费支出2万元。

     （三）增值收益：全年，住房公积金增值收益2287万元，同比降低26.93%。其中，市中心2946万元，东丰分中心（－）382万元，东辽分中心（－）277万元。增值收益率0.85%，比上年同期降低0.62个百分点。

     （四）增值收益分配：全年，提取贷款风险准备金504万元，提取管理费用1763万元，上交财政管理费用1763万元，提取城市廉租房（公用租赁住房）建设补充资金20万元，上缴财政城市廉租房（公用租赁住房）建设补充资金20万元。截至2016年底，贷款风险准备金余额2555万元，累计上缴城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金165万元（全市统一核算，由市中心上缴财政）。

     （五）管理费用支出：全年，管理费用支出2466万元，同比增长31.30%。其中，人员经费682万元，公用经费284万元，专项经费1500万元（购建多功能服务大厅）。

        四、资产风险状况

        个人住房贷款：截至2016年底，逾期个人住房贷款33万元，个人住房贷款逾期率0.24‰。个人贷款风险准备金余额为2555万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为1.87%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.29%。

        五、社会经济效益

     （一）缴存业务：年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为0.15%和35.50%。缴存职工的构成情况：

      按单位性质,国家机关和事业单位占64%,国有企业占26%,城镇集体企业占5.8 %,外商投资企业占3.3%,城镇私营企业及其他城镇企业占0%,民办非企业单位和社会团体占0%,其他占0.9%。

      按收入水平，低收入群体占29%，中等收入群体占58%，高收入群体占13%。

    （二）提取业务：全年提取住房公积金2.38万笔2.74亿元。提取的金额中，住房消费提取占64.27%（购买、建造、翻建、大修、自住住房占34.39%，偿还购房贷款本息占29.87%,租赁住房占0.01%）；非住房消费提取占35.73%（离休和退休提取占33.69%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.15%，户口迁出或出境定居占0.89%）。

     （三）贷款业务：

       个人住房贷款：全年支持职工构建房80万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为47.12%，比上年同期增加20个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出1512.91万元。

       职工贷款所购住房套数中，90（含）M²以下占27%，90-144（含）M²占70% ，144M²以上占3%；新房占66%，二手房占34%。

      贷款职工中，低收入群体占20%，中等收入群体占71%，高收入群体占9%。

     （四）住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额之和与当年缴存额的比率为123.27%，比上年同期增长24.31%。

        六、其他重要事项

     （一）、当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况：

      个人住房贷款最高额度由原60万元调整为80万元，其中：双职工家庭最高额度由原60万元调整为80万元，单职工家庭最高额度由原30万元调整为40万元。

     （二）、当年住房公积金政策调整及执行情况：

      1、2015年4月24日实施新的《辽源市住房公积金贷款管理办法》，一是缩短了缴存住房公积金时限的认定，将连续足额缴存住房公积金满一年以上改为连续足额缴存住房公积金满六个月以上，可申请住房公积金个人住房贷款；二是降低首付款比例，将首套普通自住房最低首付款比例由30%降低到20%；三是开通了住房公积金异地贷款业务。

     2、根据吉建发[2015]15号文件与吉政办发[2015]18号文件，经管委会批准，出台了《放宽住房公积金贷款使用条件促使住房消费新政》，一是允许主借款人与其父母或与其子女组合互用住房公积金进行贷款；二是对拥有1套未结清购房贷款，无逾期且有还贷能力的，可以再次申请住房公积金贷款；三是与商业银行开展组合贷款（商业银行贷款执行基准利率，不上浮）；四是开通购房首付款提取和对冲还贷业务。

      3、根据住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》（建金[2015]19号）文件要求，出台了租房提取住房公积金政策。

      4、召开住房公积金管理委员会研讨惠民政策。中心根据2015年出台的相关政策，即《关于放宽住房公积金使用条件促进住房消费的意见》（吉建发[2015]15号）《吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见》和《吉林省住房和城乡建设厅关于下达2015年度住房公积金个人住房贷款率指标的通知》（吉建金[2015]12号），于2016年4月15日召开辽源住房公积金管理委员会，会议讨论并通过了《关于辽源市购房首付提取住房公积金的实施细则》、《关于辽源市提取住房公积金对冲还贷的实施细则》、《关于辽源市租房提取住房公积金的实施细则》、《关于辽源市住房公积金贷款管理办法的修改条款》等议案，为我市缴存职工解决住房提供保障。

       5、执行国家对去库存的要求。年初以来，中心一直致力于为我市居民改善住房条件、促进房地产市场健康发展。并且中心在市委、市政府的正确领导下，在省住房公积金管理办公室的帮助指导下，积极响应国家号召，大力支持“去库存”，为我市居民增强职工住房消费能力，改善中低收入家庭的住房条件。进一步解放了思想，扎实工作，开拓进取。不断提高住房公积金使用率，主要体现在：缩短缴存时限、提高贷款额度、提高贷款年限、取消面积限制、开展异地贷款、取消贷款中间费用等惠民政策，

      6、规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例。今年4月23日住房城乡建设部、发展改革委、财政部、人民银行印发了《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》，经省政府同意联合印发关于降比例的通知，我中心结合我市实际情况，成立专项调查小组，由归集科牵头查询各单位相关数据，对我市比例超过12%的单位进行汇总，形成公积金正式文件，向我市超比例发放的相关单位下发整改通知。

     （三）、当年服务改进情况，包括综合服务平台和其他网络载体建设情况：

      今年，我们在实现了“一站式”服务的基础上，重点从软件和硬件两个方面着手进一步提升了服务质量。一是年初开始，在窗口服务岗位开展了“岗位练兵”活动，有针对的提高窗口岗位工作人员胜任本职工作、服务群众职工所必需的业务的技能，有效加强公积金窗口岗位的整体服务能力，为全面提升公积金服务质量提供了有力支撑；二是建立首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等各项服务制度，在服务大厅醒目位置公示业务流程、服务标准、办理时限和服务承诺等内容，在服务大厅设咨询台、休息椅、饮水机，配备了老花镜、急救药等，有效提升了群众满意度；三是完成公积金业务系统软件升级，实现了住房公积金缴存、提取、贷款等各项业务信息与各家商业银行的对接共享，使中心与银行间的每笔业务可以做到时时传递，时时对帐，日清月结。有效提高了服务群众的办事效率，由原来为群众办结一笔公积金贷款业务需要10个工作日缩短至5个工作日。

     （四）、当年住房公积金存贷款利息调整及执行情况：

      2015年8月26日五年期以上个人住房公积金贷款利率由3.50%下调至3.25%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率由3.00%下调至2.75%。

                                                                        辽源市住房公积金管理中心

                                                                                      2016年3月2日